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强基固本 萧山筑牢高质量发展根基

2021年1月18日 10:24 来源:萧山网-萧山日报

  ■记者 黄婷

  “年轻干部谈发展”专场,63名年轻干部站上比学赶超的舞台,大家围绕集成电路、生物医药、产业园区、人工智能等领域,从国际形势聊到萧山实际,从发展“瓶颈”聊到改革创新,展开了一场观点大碰撞。不论是“社区书记谈城市基层治理”“村书记谈乡村振兴”,还是“机关书记谈模范机关创建”,新理念新思维迸发出萧山区域发展的新鲜动能。

  2020年,萧山深入推进“强基固本年”活动,项目化形式推进干部队伍培优行动、基层组织力提升行动、清廉萧山深化行动、智慧治理赋能行动、平安村社创建行动、风险隐患治理行动等六大专项行动,不断夯实社会基础、组织基础,努力实现干部素质强、基层组织强、政治生态优、治理能力优、社会大局稳的目标。

  建强组织 夯实基层基础

  选好班子开好头,村社换届选举是加强基层组织建设,夯实党的执政基础的重大政治任务。

  自去年4月开启村社组织换届试点工作以来,历时7个多月,全区539个村社全部顺利完成换届选举任务,推动村社基层队伍结构更优、能力更强、社会反响更好,交出了村社组织换届的“高分答卷”。

  在换届选举中,我区全力落实《村级班子队伍建设三年行动计划》,建立选举现场“六个统一”规范,通过举办荣退仪式、授证仪式、千人大会等,广泛凝聚换届合力。在制度建设上破解难题,率先建立了村民代表履职退出机制、村社干部任职回避和履职回避机制、梳理19条履职“红线”、签订《村(居)民代表退出承诺书》等,围绕规范“一肩挑”后村社治理这一课题,研究出台《萧山区规范村社组织运行二十条举措(试行)》,保障村社组织选举规范有序运行。

  梳理一份履职清单、推进一批开门实事、绘制一份五年计划、对标一批先进典型、实施一轮师徒结对、组织一场集中培训、开展一次廉政谈话、举办一轮擂台比拼,随着换届选举落下帷幕,各村社全面开展“八个一”履新启航主题活动,确定“开门一件事”744件,推动新任村社干部上任即“奔跑”。

  党建引领 推动基层“善治”

  毁绿开垦的小菜园不见了,随意乱丢的垃圾清理了、车辆停放有序了、住户之间的矛盾纠纷变少了……南阳街道潮都社区,这个原先脏乱差的楼院面貌,如今彻底改观。自从推行“党建引领 七式治理”社区治理新模式以来,潮都社区推动党的“神经末梢”和城市治理的“基础单元”深度融合、互融共促,社区建设得以迅速提升。

  社区是基层治理的关键。党建引领治理社区,只是萧山聚焦强基固本、夯实基层组织基础的一个侧面。

  为抓实党建工作责任,萧山把基层基础工作列为“重点任务”,培育形成了一批以北干街道和15个重点城市社区为代表的小区党建示范点,总结推广四级组织联动法、“网格化+楼栋长”细分法、“党建+共建”优势互补法、“1+X”党建联盟法、三方协同共治法、“必到必访”联系服务法、“360”民情圆桌会议事法、邻里红管家互助法、党群“同心圆”集成法、数字赋能融合法为代表的“党建引领社区治理十法”。

  靖江街道光明村的“孝为先、勤为径、廉为本、学为荣、和为美”的党建引领下的“五为”乡村治理模式;城厢街道俊良社区通过构建“社区党委、网格党支部、青年先锋队”的党组织体系,党员楼长将基层党建的触角延伸至“最后100米”……一个个基层村社,围绕“基层善治”目标,对症下药,破解基层治理难题,打造独具特色的社区治理示范样板。

  平安智治 优化基层生态

  “五和众联”的试点地河上镇众联村,将大数据应用到村庄管理中,搭建易腐垃圾监管“大脑”、研发“智慧门牌”,织起了一张智能数据网。与此同时,组建“众联老娘舅”,建立了一间“在线矛盾纠纷调解室”,利用网络视频设备,与司法所、派出所、法院等联网,协同开展线上调解,调动多维力量参与矛盾纠纷预防和化解。

  这是萧山数字赋能职能监督,推动基层治理的生动图景。

  平安建设是目标,数字赋能是手段。萧山纵深推进基层村社平安智治建设,率先在全省推出平安村社建设“双十条”评审举措,对全区所有村(社区)实行“双百分制”量化考评,同时将“互联网+”思维融入基层治理,实时监管、数据分析、精准研判,加速数据赋能社会治理全链条。

  经过一年多的努力,从义桥“微信治村”、益农“清廉小脑”,到临浦镇通二村“平安钉”、进化镇华锋村“孝亲福地”,群众喜闻乐见的村级综合治理品牌不断涌现。从公开、履责到监督、治理的全面迭代提升,再到成为全国“新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化”十佳案例,萧山不断优化基层政治生态,促使全区村社面貌、治理模式、干群关系发生了崭新变化。

  以平安建设破题,以数字赋能为突破口,以“码上工程”建设推动基层治理的实践,正成为萧山打造“重要窗口”示范样板的美丽风景线。

作者:  
编辑:王鹰

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